农大党字〔2018〕72号

 

中共山西农业大学委员会

山  西  农  业  大  学

关于印发《山西农业大学督查督办工作实施办法》的通知

党委各部、委、处、室，各基层党委，工会，团委；

行政各院、部、处、室，各教辅单位，附校：

经2018年12月26日校党委常委（扩大）会研究，现将《山西农业大学督查督办工作实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

   

                      中共山西农业大学委员会

山  西  农  业  大  学

2018年12月31日

                                          共印35份

山西农业大学督查督办工作实施办法

第一章 总 则

第一条 为确保学校重大决策、重要工作部署能及时、扎实、全面、准确地贯彻落实，切实提高工作效能，促进学校事业稳健发展，根据中共中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》《国务院办公厅关于进一步加强政府督促检查工作的意见》（国办发〔2014〕42号）和《中共教育部党组关于加强落实工作的意见》（教党〔2018〕10号）等文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条 督查督办工作是指党委办公室、校长办公室依照有关规定，对有关事项执行、办理、落实、反馈的情况，进行监督、检查、催办、通报和责任追究的活动。

第三条 督查督办工作的基本原则：

（一）统筹管理，分级负责。党委办公室、校长办公室负责统筹协调学校督查督办工作，校内各部门各单位负责督查督办工作事项的具体落实。各位校领导是其分管领域督查督办工作的第一责任人，学校各部门各单位主要负责人是承办督查督办任务的直接责任人；学校各部门各单位需指定专人为本单位督查督办工作的联系人。

（二）着眼全局，突出重点。服务学校发展大局，紧紧围绕学校中心工作开展督查督办，着力抓好重大决策、重要部署和重点工作的贯彻落实。

（三）明确时限，注重效率。以抓落实为出发点和落脚点，准确把握督查督办工作要求，明确时限，急事急办，特事特办，提升效能，确保政令畅通。

（四）协调配合，务求落实。按照“谁分管、谁负责；谁经办、谁落实”的要求，认真落实督查督办事项；要充分利用学校各单位资源和力量，协同开展督查督办工作。

第二章  督查督办工作范围

第四条 督查督办工作范围：

（一）上级主管部门的重要方针政策、重大决策、重要工作部署以及批示、交办、转办事项的贯彻落实情况；

（二）学校外来公文的办理情况；

（三）学校年度工作要点，学校党委常委会、校长办公会及其它党政重要专项工作会议做出的决议、决定及重要工作部署的完成落实情况；

（四）学校各项中、长期规划及计划的贯彻实施情况；

（五）学校领导批（交）办事项的完成落实情况；

（六）师生员工反映强烈的热点、难点问题的解决落实情况；

（七）重要信访事项的解决落实情况；

（八）引起新闻媒体等舆论关注的、事关学校重大问题的解决处理情况；

（九）其他需督查督办的事项。

第三章 督查督办工作的基本形式及工作程序

第五条 督查督办的基本形式为定期督查、专项督查和联合督查等。

（一）定期督查主要针对学校年度重点工作的完成情况，原则上每半年进行一次；

（二）专项督查主要针对上级或学校明确要求限期完成的重要专项工作，以及各种会议决议、决定和领导批示、交办的工作，根据任务要求不定期进行；

（三）综合督查主要针对影响重大、涉及面广、持续时间长的综合性工作任务，从相关职能部门抽调人员组成临时督查小组，不定期进行。

第六条 学校督查督办工作程序如下：

（一）立项登记。对重大决策、重大工作部署、领导批示、外来公文中需要督查督办的内容或事项，经党委办公室、校长办公室初审后提出立项意见，报请分管校领导审定后正式立项。对于突发、临时交办等事项的督查督办工作，由党委办公室、校长办公室纳入督查督办事项工作台账，根据工作职责分工，落实责任单位。

（二）分类办理。对于立项登记的事项，填写《山西农业大学督查督办通知书》（以下简称《通知书》），并通过OA系统发承办（主办）单位。对于各类会议已明确承办单位和办结时间的事项，以及领导批示或交办的事项等，一般通过电话或口头督办，不再另发通知。

对任务交叉或涉及几个单位的事项，由党委办公室、校长办公室确定主办单位和协办单位，交由主办单位和协办单位共同处理。主办单位要牵头负责，确保工作落实到位；协办单位要积极配合，协助按期完成工作任务。主办单位对被督查督办事项负有主要责任。

（三）督查催办。各单位接到《通知书》或相关督办任务后，应按要求认真办理。党委办公室、校长办公室应与承办单位加强联系，及时了解督查事项办理的进展情况，根据需要可通过召开专题工作会议、个别访谈、实地调查等方式，发现和协调解决办理过程中出现的有关问题。对未按时完成的督办工作，学校办公室通过约谈、邮件、电话等方式及时进行催办。

（四）办结审核。事项办结后，各部门各单位在规定的时间内填写《山西农业大学督查督办事项办结情况表》并反馈党委办公室、校长办公室。党委办公室、校长办公室要认真审理办理结果，对不符合要求的，应提出继续督查督办的建议，并报分管校领导审批后，责成承办（主办）单位限期内办理。

（五）立项归档。督查事项办结后，党委办公室、校长办公室应将办结反馈材料、《通知书》及其它有关材料编号整理，统一归档。

第四章 督查督办时限

第七条 上级交办的事项，按要求的时限督查督办；学校各类会议、各项决策和部署以及下发的重要文件涉及落实的事项，按照规定的时限督查督办；学校领导批示和交办的事项，随交随办，有特殊要求的，要特事特办；各单位的紧急请示和急办事宜，随到随办。

第八条 各部门各单位收到《通知书》后，应在规定工作日内将督查督办事项处理完毕。涉及多个单位的事项，由主办单位会商协办单位后，将进度安排、时间报学校办公室。需报上级审批的事项，应在规定时限内抓紧办理。

第九条 对涉及面广、工作量大、在规定时限内难以办结的事项，要及时报告工作进展情况，不能解决或一时解决有困难的，要向分管校领导及学校办公室说明原因；属于学校中长期发展规划的事项，每月报告一次工作进展情况。

第五章 督查督办奖惩及应用

第十条 对于在督查督办工作中做出突出成绩的承办单位和个人，要以适当的方式给予表扬。对不作为、不担当、不负责，选择性落实，遇到困难、矛盾绕着走，有令不行，办事拖拉，敷衍推诿等主观原因，导致督查督办项目不能落实，或反馈的信息严重失实，弄虚作假的，要给予批评，造成较大工作失误的，依据学校有关规定追究单位负责人及有关人员责任。

第十一条 强化督查督办结果应用，将督办落实成效作为部门考核、干部评优的重要依据。

第六章 附 则

第十二条 本办法由党委办公室和校长办公室负责解释。

第十三条 本办法自公布之日起施行。